BRAMA, September 15, 2000, 5:00pm EDT

Security Council, September 7, 2000

---

Ukraine's delegation:
Leonid Kuchma, President of Ukraine
Volodymyr Lytvyn, Head of Administration of the President of Ukraine
Anatoly Orel, Deputy Head of Admin. of the Pres. of Ukraine: Director of Foreign Policy Department
Ambassador Volodymyr Yelchenko, Permanent Mission of Ukraine to the United Nations
Hennadyi Udovenko, Verkhovna Rada Deputy

Statement
by H.E. Mr. Leonid Kuchma,
President of Ukraine

at the meeting
of the United Nations Security Council at
the level of Heads of State and Government
on ensuring an effective role for the Security
Council in the maintenance of international
peace and security, particularly in Africa

Mr. President,

At the outset, let me thank you for your personal contribution towards successful realization of the initiative for convening this meeting.

I consider this Forum as a confirmation by the Security Council of its willingness to assume the primary responsibility for ensuring the effective functioning of the collective security system in the 21st century. The Security Council's founding principles should include the exclusive authority over employing force in international incidents, except in cases where the right to self-defense is being exercised, as well as the use of urgent and decisive measures against threats to peace and for the prevention or suppression of acts of aggression.

It is absolutely essential that this true nerve center of world politics preserves its undeniable authority and enhances its legitimacy and effectiveness in the next century.

This goal can be attained only by elevating the level of confidence placed in the Security Council, by improving the instruments for insuring peace at the disposal of this body, and by comprehensive reform of its framework.

The Security Council should be eliminating not only conflicts and their symptoms, but also the root causes, the actual sources of the confrontations.

© UN Photo, CLICK TO ENLARGE

First and foremost, it is socio-economic factors in particular that frequently provoke outbursts of violence.

One notable and largely untapped reserve of the Security Council is its potential for cooperation with other agencies and institutions within the UN, in particular with the General Assembly. There is a pressing need for appropriate implementation of the provisions of Article 65 of the UN Charter which regulates such cooperation with the Economic and Social Council.

In my address today at the Millenium Summit I spoke in favor of developing a comprehensive conflict prevention strategy. One of the key components of such a strategy would be the establishment of United Nations regional centers for conflict prevention.

It is also important to further expand the range of instruments required for the maintenance of peace and security. In this context it is important to establish a qualitatively new model for peacekeeping - the conducting of conflict prevention operations. I am confident that together with peacekeeping and peace-enforcement operations this instrument will substantially strengthen the capacity of the Security Council in discharging its responsibilities.

The founders of the United Nations could not have imagined how acutely difficult exercising enforcement measures imposed by the Security Council would become. Sanctions, originally designed as important tools to ensure implementation of Council's decisions, have, especially in recent times, been transformed into ineffective and in some cases even harmful instruments. It is, therefore, imperative to develop a carefully considered and balanced methodology for imposing and lifting sanctions, one which will take into consideration the concerns of innocent civilian population and the interests of third-world countries.

In Ukraine, we know the price of peace and security. Our people survived the horrors of the most bloody and destructive war in the history of humankind. This is why Ukraine remains committed to the peacemaking and peacekeeping activities under the UN banner. This is one of the genuine and concrete ways in which Ukraine affirms its responsibilities as a member of the Security Council.

I deem it necessary to draw your attention to the so-called "frozen" conflicts in post-Soviet lands. For nearly a decade, tensions in Abkhazia, Georgia and Nagorny-Karabakh have been destabilizing the situation in this vast region, posing a threat of a wide-scale human catastrophe. There is also an urgent need to resolve the Transdniesterian conflict.

Postponing a final settlement of such crises could lead to irreversible consequences. The poverty and suffering of the civilians in the Caucasus make active peacekeeping efforts absolutely indispensable.

Ukraine has proposed an initiative to hold the next round of Georgian and Abkhaz negotiations for confidence building to take place in Yalta in the near future. The next step is up to the other members of the Security Council.

We are also concerned that the tight knot of problems in the Balkans is yet to be untied.

The ability to react adequately to threats of peace and security in any part of the planet was, is, and will remain the primary measure for worldwide trust in the Security Council.

A graphic example of this approach should be an increase in attention of the problems of the African continent. Treating them as an after-thought, leaving this long-suffering region to face its problems on its own is unacceptable.

Ukraine is determined to make a practical contribution to the United Nations peace efforts aimed at resolving conflicts in Africa. This determination is reinforced by our intention to expand economic cooperation with the African countries. Ukraine looks forward to the "century of African renaissance" and stands ready to advance its arrival.

Mr. President,

We have every reason to consider this historic Summit of the Security Council as an encouraging and promising beginning, which will be followed by more successful and productive efforts in the new century. Within the framework of this organization and beyond, Ukraine will always actively contribute to the effective accomplishment of the Security Council's honorable and responsible mission.

Thank you for your attention.

Шановний пане Голово!

Передусім дозвольте подякувати Вам за особистий внесок у забезпечення успіху ініціативи щодо проведення цього засідання.

Розглядаю проведення цього форуму як підтвердження готовності Ради Безпеки ООН взяти на себе головну відповідальність за забезпечення ефективного функціонування системи колективної безпеки у 21-му столітті. Основними її засадами повинні бути виключна монополія Ради Безпеки на прийняття рішень про застосування сили у міжнародних відносинах, за винятком випадків здійснення права на самооборону, а також вжиття нею невідкладних і рішучих заходів для попередження або усунення загроз миру та приборкання актів агресії.

Життєво необхідно, щоб і у наступному столітті цей справжній нервовий центр світової політики зберіг свій незаперечний авторитет, підвищив свою легітимність та ефективність.

Для цього необхідно: піднести рівень довіри до Ради Безпеки, удосконалити інструменти забезпечення миру, що є в її розпорядженні, всебічно реформувати цю структуру.

Рада Безпеки повинна не тільки усувати конфлікти та їхні симптоми, а й глибинні причини, джерела таких протистоянь.

І перш за все це стосується соціально-економічних факторів, які особливо часто провокують спалахи насильства.

Значним і ще недостатньо реалізованим резервом Ради Безпеки є її співпраця з іншими органами та інституціями ООН, насамперед з Генеральною Асамблеєю. Є настійна потреба у належній імплементації положень статті 65 Статуту ООН, де регламентується така співпраця з Економічною та Соціальною Радою.

На Саміті тисячоліття я запропонував розробити всебічну стратегію попередження конфліктів. Серед ключових її компонентів має бути створення та діяльність регіональних центрів ООН з попередження конфліктів.

Необхідно також розширювати арсенал засобів для забезпечення миру та безпеки. У цьому контексті важливим здається запровадження якісно нової моделі миротворчої діяльності - проведення операцій з попередження конфліктів. Переконаний, що поряд з операціями з підтримання миру та примусу до миру цей інструмент дозволить значно підвищити потенціал Ради Безпеки у виконанні покладених на неї функцій.

Гадаю, що творці Статуту ООН навіть не уявляли собі, якої гостроти набуде проблема використання примусових заходів у діяльності Ради Безпеки. Задумані як важливий засіб реалізації її рішень, санкції перетворилися, особливо останнім часом, у малоефективний, а в деяких випадках - і просто шкідливий інструмент. Тому необхідно розробити зважену та збалансовану методику їх запровадження і скасування, яка враховувала б інтереси як мирного населення, так і третіх держав.

В Україні добре знають ціну миру та безпеці. Наш народ переніс на собі усі страхіття найкровопролитнішої в історії людства війни. Тому ми є і залишатимемося активними учасниками миротворчої діяльності під прапором ООН. Це одна з тих реальних і конкретних справ, якими Україна підтверджує свою відповідальність за виконання функцій члена Ради Безпеки.

Вважаю за необхідне привернути увагу до так званих “заморожених” конфліктів на пострадянському просторі. Напруженість в Абхазії, Грузія, та Нагірному Карабасі вже майже ціле десятиліття дестабілізує становище у великому регіоні і загрожує масштабною гуманітарною катастрофою. Вимагає свого розв’язання придністровський конфлікт.

Зволікання з остаточним врегулюванням таких кризових ситуацій може призвести до непоправних наслідків. Злигодні і страждання, які переживає мирне населення на Кавказі, мають спонукати до активних миротворчих зусиль на даному напрямку.

Україна вже виступила з ініціативою щодо проведення найближчим часом у Ялті чергового раунду грузино-абхазьких переговорів у рамках заходів із зміцнення довіри. Тепер слово - за іншими членами Ради Безпеки.

Нас також непокоїть те, що і на Балканах тугий вузол проблем донині залишається далеким від свого розв’язання.

Усі ми маємо виходити з того, що здатність адекватно реагувати на загрози миру і безпеці в будь-якому куточку планети була, є і буде головним мірилом довіри до Ради Безпеки у світі.

Наочним виявом такого підходу повинна бути також підвищена увага до проблем Африканського континенту. Ставитися до них за залишковим принципом, залишати цей багатостраждальний регіон практично віч-на-віч з його бідами неприпустимо.

Україна налаштована зробити свій практичний внесок у миротворчі зусилля ООН з метою врегулювання конфліктів у Африці. Крім усього іншого, це співпадає з нашими намірами розширювати економічну співпрацю з країнами континенту.

Ми віримо у наближення “століття африканського відродження” і готові сприяти цьому процесу.

Шановний пане Голово!

Ми маємо всі підстави вважати цей історичний саміт Ради Безпеки ООН добрим, обнадійливим початком, за яким послідує більш успішна та результативна діяльність у новому столітті. У складі цього органу чи поза ним - Україна завжди активно сприятиме ефективному виконанню ним почесної та відповідальної місії.

Дякую за увагу.

More Community Press Releases -- Click Here
Comments and observations about this article and other news
may be posted to the Press Comment Board